Региональный проект "Производительность труда"

Региональный проект «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА»

Технологии БП успешно внедряются в отрасли здравоохранения РФ с 2016 года:

- 2016-2017 гг. пилотный проект «Бережливая поликлиника»;

- 2017-2018 гг. приоритетный проект «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей ПМСП»;

- 2019-2024 гг. федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико- санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение»;

- с 2025 г. федеральный проект «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика».

С 2025 года в Иркутской области, как и во всех субъектах Российской Федерации, дан старт масштабному внедрению инструментов бережливого производства в медицинских организациях. Это часть реализации федерального проекта «Производительность труда», который, в свою очередь, вошел в новый национальный проект «Эффективная и конкурентная экономика».

Работа ведется в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации, закрепленных в Послании Федеральному Собранию, а также Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

В Указе Президента впервые продекларировано, что достижение национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика» напрямую зависит от вовлеченности социальной сферы в процессы повышения производительности. К 2030 не менее чем 100% государственных и муниципальных организаций социальной сферы должны быть включены в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, в том числе медицинские организации. 

 Производительность труда в здравоохранении это, прежде всего, «умная» организация рабочих процессов, которая позволяет сократить производственные потери, издержки, убрать лишние звенья в цепочке оказания медицинской помощи для эффективного использования ресурсов медицинских организаций.

Основная цель регионального проекта — повышение эффективности работы медицинских учреждений Иркутской области, улучшение качества и доступности медицинской помощи за счет устранения всех видов потерь и создания максимальной ценности для конечного потребителя.

Целевые показатели проекта «Производительность труда»:

1. «Доля медицинских организаций Иркутской области, вовлеченных в проекты по повышению производительности труда», целевой показатель к 2030 году составляет 100%;

2. «Рост числа случаев проведенного диспансерного наблюдения в расчете на одну занятую должность врача, оказывающего первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях», целевой показатель к 2030 году — 105%;

3. «Увеличение оборота койки», целевой показатель к 2030 году - 105%.

Региональный центр компетенций по внедрению технологий бережливого производства в отрасли здравоохранения (РЦК), созданный в 2025 году в соответствии с распоряжением министерства здравоохранения Иркутской области от 25 февраля 2025 года № 54-516-мр на базе ОГБУЗ «Иркутский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики им. Углова Ф.Г.» является методическим центром реализации регионального проекта в Иркутской области. Распоряжением министерства здравоохранения Иркутской области от 4 февраля 2026 года № 54-169-мр «О реализации регионального проекта «Производительность труда» в 2026 году» в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, включены 87 медицинских организаций (структурных подразделений) из 152 медицинских организаций (структурных подразделений). Из них 64 поликлиники, оказывающие медицинскую помощь взрослому населению и 23 стационара для круглосуточного пребывания пациентов. Медицинские организации - участники проекта осуществляют внедрение принципов бережливого производства и постоянное совершенствование процессов посредством реализации проектов по улучшению. активный обмен лучшими практиками.

Координацию работы РЦК и проектных офисов осуществляет Отраслевой центр компетенций Минздрава России по внедрению технологий бережливого производства в отрасли здравоохранения ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России (ОЦК).

Реализация регионального проекта «Производительность труда» - это важный шаг в развитии здравоохранения Иркутской области на пути к современной, эффективной и пациентоориентированной медицине.

1. Лучшая практика «Увеличение законченных случаев диспансерного наблюдения на примере диспансерной группы пациентов с сахарным диабетом 2 типа во взрослой поликлинике» (Иркутск,2025)

2. «Организация медицинскими учреждениями записи на прием к врачам» (Иркутск, 2024)

3. Стандарт организации процессов при реализации проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в Иркутской области (Иркутск, 2019)

4. Основы организации процесса реализации проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в Иркутской области» (Иркутск, 2019 г.)

5. Методические рекомендации по основам организации процессов в медицинских организациях, достигающих критериев первого уровня «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» (Иркутск, 2020 г.)

6. Методические рекомендации по стандартизации работы в медицинских организациях, внедряющих «Новую модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» (Иркутск, 2020 г.)

7. «Региональный стандарт по организации системы навигации в медицинских организациях Иркутской области» (Иркутск, 2021 г.)

1. Методические рекомендации ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России «Диспансерное наблюдение лиц второй группы здоровья с высоким и очень высоким сердечно-сосудистым риском» (Москва, 2024 г.)

2. Методические рекомендации ФГБУ «НМИЦ ТПМ» «Организация и проведение врачом-терапевтом диспансерного наблюдения работающих граждан» (Москва, 2024 г.)

3. Методические рекомендации ФГБУ «НМИЦ ТПМ» «По организации приоритизации пациентов в рамках диспансерного наблюдения» (Москва, 2022 г.)

4. Методические рекомендации ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Организация процесса снабжения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и прочими материалами в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, на основе принципа вытягивания

5. Методические рекомендации «Организация работы регионального центра компетенций по внедрению технологий бережливого производства в отрасли здравоохранения» (Москва, 2025 г.)

6. Методические рекомендации «Система информирования об организации медицинской деятельности медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» (Москва, 2024 г).

7. Методические рекомендации «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» (Москва, 2024 г.).

8. «Организация процесса снабжения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и прочими материалами в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, на основе принципа вытягивания» (Москва, 2023 г.).

9. «Реализация проектов по улучшению с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» (Москва, 2019 г.).

10. Методические рекомендации «Эффективная система навигации в медицинской организации» (Москва, 2019 г.).

11. Методика расчёта показателя «Рост случаев проведенного диспансерного наблюдения в расчете на одну занятую должность врача, оказывающего первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях»

12. Презентация отраслевого центра компетенций Минздрава России по внедрению технологий бережливого производства в отрасли здравоохранения «О создании и тиражировании в медицинских организациях организации процессов, основанных на технологиях бережливого производства»